Штрафы за несанкционированный вывоз и свалку мусора: чем рискует заказчик

Рубрика: Вывоз и утилизация

Каждый, кто делал ремонт или сносил старую постройку, знает соблазн: погрузить обломки на ближайшей машине и выбросить где-нибудь за городом. Бесплатно, быстро, никто не видит. Но такая экономия нередко оборачивается серьёзными штрафами, а иногда и принудительной уборкой за счёт нарушителя.

Рассмотрим в общем виде, какие виды нарушений встречаются, кто несёт ответственность и как заказчику защититься от неприятных последствий, особенно если вывоз поручен сторонним лицам.

Что считается нарушением

Незаконной признаётся любая выгрузка отходов вне специально отведённых мест. К типичным нарушениям относятся:

• сброс строительного мусора в лесу, на пустыре, у обочины, в овраге или на берегу водоёма;
• складирование отходов на чужом или неиспользуемом участке без согласия владельца;
• выброс в контейнеры, предназначенные для бытовых отходов жильцов, особенно в крупных объёмах;
• захоронение мусора на собственном участке, если это не согласовано;
• сжигание отходов на открытом воздухе;
• передача отходов лицу без права на их транспортировку и размещение.

Отдельное внимание уделяется водоохранным зонам, лесам и землям сельскохозяйственного назначения. В Калининградской области с её многочисленными речками, каналами и побережьем контроль за такими нарушениями особенно внимателен.

Какие бывают виды ответственности

Мы не даём юридических консультаций и не называем конкретные суммы по статьям, потому что они меняются. В общем виде система выглядит так.

Административная ответственность

Самый частый вариант. Для граждан, должностных лиц и организаций предусмотрены штрафы, размер которых для юридических лиц значительно выше, чем для частных. При повторном нарушении или большом объёме отходов ответственность может быть увеличена. Размер зависит и от места: на землях особо охраняемых территорий и вблизи водных объектов взыскания строже.

Возмещение вреда окружающей среде

Помимо штрафа, нарушителя могут обязать возместить ущерб почве, воде, лесу. Расчёт ведётся по специальным методикам, а итоговая сумма иногда во много раз превышает стоимость нормального вывоза. Нередко требуют также убрать мусор и рекультивировать участок.

Уголовная ответственность

Применяется в исключительных случаях при серьёзном ущербе или опасных отходах. Для частного заказчика ремонта это маловероятно, но представителям организаций и индивидуальным предпринимателям знать о такой возможности необходимо.

Кто отвечает за отходы

Принципиальный момент: ответственность лежит на том, кто произвёл отходы, и на том, кто выполнил незаконное размещение. Если вы заказали вывоз и водитель высыпал мусор в лесополосе, претензии могут предъявить и ему, и вам. Особенно если вы не можете подтвердить, что передали отходы организации с правом перевозки и размещения.

Организации обязаны вести учёт отходов и иметь документы о их передаче. Частным лицам такой учёт не требуется, но разумно сохранять договор или квитанцию об оплате вывоза и данные подрядчика.

Как заказчик может защитить себя

1. Заключайте договор с компанией, а не договаривайтесь на словах с неизвестным водителем.
2. Уточняйте, куда будут отвезены отходы, и просите подтверждение приёма на полигоне.
3. Сохраняйте документы: договор, акт, чек, талон на разгрузку.
4. Фиксируйте процесс: фото загрузки и номера машины.
5. Не соглашайтесь на подозрительно низкую цену: за ней часто стоит свалка в кустах.
6. Не оставляйте мусор без присмотра у контейнерных площадок.

Как определяют нарушителей

Сегодня установить виновного проще, чем кажется. На многих дорогах и въездах на территорию установлены камеры. Жители фотографируют машины, выгружающие мусор, и передают снимки в контролирующие органы. В мусоре нередко находят квитанции, коробки с адресами, остатки упаковки с названиями, по которым вычисляют источник. Мелкие детали, о которых нарушитель не подумал, становятся доказательством.

Особенности частного сектора и садовых товариществ

В посёлках и садовых объединениях под Гурьевском, Багратионовском или Зеленоградском распространена практика сваливать отходы на окраине. Иногда это делают сами жители, иногда нанятые «специалисты». Затем проблема ложится на местную администрацию и соседей. Если вы строитесь в таком месте, договоритесь о нормальном вывозе заранее и храните мусор только на своей территории, а не на дороге или соседней земле.

Если нарушение уже произошло

• Не пытайтесь скрыть следы: лучше самостоятельно убрать мусор и вывезти его легально.
• Сохраните документы, подтверждающие вашу добросовестность: договор с подрядчиком, переписку.
• Если отходы вывез исполнитель без вашего ведома, подайте заявление и сотрудничайте с проверяющими.
• При получении постановления внимательно изучите его и при необходимости обратитесь к юристу.

Как работает контроль на местах

Проверки проводятся как по жалобам жителей, так и в плановом порядке. Специалисты контролирующих органов осматривают лесополосы, берега, обочины и пустыри, фиксируют места свалок и по характерным признакам ищут источник. Если свалка обнаруживается на землях муниципалитета, администрация обязана принять меры к её ликвидации и поиску виновных. Нередко итогом становится требование убрать мусор своими силами.

Особенно внимательно проверяют территории, где часто происходят нарушения: подъезды к садовым товариществам, пригородные дороги, береговые линии у залива и лагун. Сезонное усиление контроля приходится на тёплое время года, когда начинается массовый ремонт и дачное строительство.

Что должен включать нормальный договор на вывоз

Чтобы подстраховаться, обратите внимание на содержание договора с исполнителем. В нём стоит прописать: вид и ориентировочный объём отходов, место и время погрузки, условия оплаты, ответственность исполнителя за законное размещение, обязанность предоставить подтверждение приёма. Без этих пунктов вам трудно будет доказать свою добросовестность, если отходы окажутся не там, где должны. Не стесняйтесь задавать вопросы: серьёзные компании привыкли к ним и отвечают спокойно.

Роль управляющих компаний и ТСЖ

В многоквартирных домах нарушения часто возникают из-за того, что жильцы сваливают строительный мусор к контейнерам. Управляющая организация обязана следить за площадкой и вправе требовать компенсации от нарушителя, если его удалось установить. Нередко на входах и дворах стоят камеры, по записям которых находят тех, кто привёз отходы. Стоимость внеочередной уборки и вывоза такой кучи обычно оказывается заметно выше, чем цена обычного заказа.

Поэтому, если вы делаете ремонт, предупредите управляющую компанию и договоритесь, куда временно складывать мешки, как организован вынос и кто вывозит мусор.

Как избежать проблем

Самый надёжный способ — заказывать вывоз в компании, которая имеет возможность легально принимать и размещать отходы, и оформлять всё письменно. «Строй Демонтаж» работает с отходами законно: вывозим строительный мусор в Калининграде и области на разрешённые площадки, подсказываем, какие документы стоит сохранить, и берём на себя организацию вывоза после демонтажа. Так вы получите не только чистый участок, но и спокойствие.

Читайте также

Вывоз и утилизация

Классы опасности отходов: что нужно знать заказчику ремонта и демонтажа

Слова «класс опасности» часто вызывают у заказчика недоумение: мусор есть мусор, зачем его делить на какие-то категории? Но от класса…

Вывоз и утилизация

Утилизация асбестосодержащего шифера: безопасный демонтаж и вывоз кровли

Волнистые серые листы на крышах домов, сараев и гаражей знакомы каждому жителю области. Почти весь старый шифер это асбестоцементный…

Вывоз и утилизация

Вывоз крупногабаритного мусора: мебель, бытовая техника и негабарит

Старый диван, шкаф-купе, холодильник, ванна, деревянные двери, матрасы, остатки ремонта: всё это не помещается в обычный мусорный бак и…