Рубрика: Безопасность и нормы
- Допуск и наряд-допуск: в чём разница
- Какие допуски нужны персоналу
- Допуски на технику
- Когда оформляется наряд-допуск
- Что содержится в наряде-допуске
- Порядок оформления на практике
- Допуск самой организации и особые случаи
- Что может проверить заказчик
- Типичные нарушения при оформлении
- Допуск субподрядчиков и посторонних лиц
- Работаем по правилам в Калининграде и области
Когда заказчик слышит про допуски и наряды, ему чаще всего кажется, что речь о лишней бумажной волоките. На самом деле это система, которая отделяет профессиональный демонтаж от рискованной самодеятельности. За каждой подписью в наряде стоит конкретный человек, проверивший место работы, людей и меры защиты.
В статье разберём два понятия, которые путают: допуск работника или организации к виду деятельности и наряд-допуск на выполнение конкретной опасной работы. Покажем, как они устроены и что может проверить сам заказчик.
Допуск и наряд-допуск: в чём разница
Допуск — это подтверждение того, что человек или организация вправе выполнять работу. Для сотрудника это удостоверение, обучение, проверка знаний, медицинская справка. Для техники это документы о регистрации и техническом осмотре. Для компании это членство в нужных объединениях или лицензии, если вид деятельности их требует.
Наряд-допуск — это письменное разрешение на выполнение конкретной опасной работы в конкретном месте на определённое время. Он содержит условия безопасного выполнения, состав бригады и фамилии ответственных. Если допуск говорит «этот человек умеет», то наряд говорит «сегодня здесь можно, и вот как».
Какие допуски нужны персоналу
На демонтажной бригаде их больше, чем думают заказчики. Типичный набор:
- удостоверение по охране труда с записью о прохождении обучения;
- допуск к работам на высоте с указанием группы;
- удостоверение стропальщика для работы с краном;
- удостоверение машиниста экскаватора, погрузчика, крана с соответствующей категорией;
- удостоверение газорезчика или сварщика и допуск к огневым работам;
- группа по электробезопасности для тех, кто работает вблизи электрооборудования;
- пожарно-технический минимум для ответственных лиц;
- медицинское заключение о годности к работе.
Просьба показать эти документы не оскорбляет подрядчика, а наоборот, показывает вашу осведомлённость. Добросовестные компании хранят копии в порядке и предъявляют их без обиды.
Допуски на технику
Экскаватор, кран, погрузчик и самосвал должны быть исправны и иметь необходимые документы. Самоходные машины регистрируются в соответствующем органе и проходят технический осмотр. Подъёмные сооружения ставятся на учёт и проходят техническое освидетельствование, а грузозахватные приспособления проверяются и маркируются. Для крана обязательны документы о допустимых нагрузках и схемы строповки. Если техника без осмотра и документов, при проверке её остановят прямо на площадке.
Когда оформляется наряд-допуск
Наряд оформляется на работы повышенной опасности. На демонтаже к ним относят:
- работы на высоте без постоянных ограждений;
- огневые работы, в том числе газовую резку и сварку;
- работы в охранных зонах инженерных сетей;
- работы с применением грузоподъёмных кранов вблизи линий электропередачи;
- работы в замкнутых пространствах, колодцах, ёмкостях, подвалах с возможной загазованностью;
- разборку конструкций, находящихся в аварийном состоянии;
- земляные работы на участках с неизвестными подземными сетями.
Для некоторых видов, например огневых работ, оформляются отдельные формы с особыми требованиями. Но принцип единый: нет подписанного наряда — нет работ.
Что содержится в наряде-допуске
Хороший наряд — не формальный бланк, а краткий план безопасной работы. В нём указывают:
- описание работы и место;
- дату и время начала и окончания (в бланке, а не в этой статье);
- фамилии руководителя работ, ответственного исполнителя и членов бригады;
- опасные и вредные факторы;
- перечень мер подготовки, например отключение сетей, ограждение, проверка воздуха;
- требуемые средства защиты и приспособления;
- подписи лиц, выдавшего наряд, принявшего участок и допустившего бригаду.
Наряд выдаётся в двух экземплярах: один остаётся у выдавшего, второй у ответственного на объекте. По окончании работы его закрывают, подтверждая, что люди выведены, инструмент убран, место приведено в порядок.
Порядок оформления на практике
Типовая схема выглядит так. Руководитель работ определяет задачу и готовит план. Специалист, имеющий право выдачи нарядов, проверяет подготовку и подписывает документ. Ответственный на площадке проводит целевой инструктаж бригады, проверяет, что отключены сети, выставлены ограждения, есть защитные средства. Только после этого бригада допускается. В течение работ ответственное лицо следит за соблюдением условий, а при изменениях наряд приостанавливается и переоформляется.
Допуск самой организации и особые случаи
Если работы касаются объектов культурного наследия, а в Калининграде и области таких зданий немало, нужны отдельные разрешения охранных органов и специальные условия. Для работ в охранных зонах сетей, железных дорог, портовых территорий требуется согласование с их владельцами. Эти допуски получают заранее, и срок может составлять от нескольких дней до нескольких недель. Заказчику стоит закладывать их в график, иначе техника будет простаивать.
Что может проверить заказчик
Перед стартом попросите у подрядчика список бригады с реквизитами удостоверений, пример заполненного наряда, приказ о назначении ответственных, журнал инструктажей. Во время работ выборочно сверьте, что сегодняшнее задание совпадает с нарядом. Если вам отвечают, что «всё в порядке, мы давно этим занимаемся», но документов нет, лучше остановиться и разобраться. Проверка занимает час, а последствия отсутствия допусков могут стоить многих недель простоя и крупных штрафов.
Типичные нарушения при оформлении
На практике ошибки в нарядах повторяются из объекта в объект. Наряд подписывают задним числом, когда работа уже сделана. Один и тот же наряд используют несколько дней подряд, хотя условия изменились. В список бригады вписывают людей, которых на объекте нет, или, наоборот, работает больше народа, чем указано. Меры безопасности перечислены общими словами вроде «соблюдать технику безопасности», без конкретики: кто отключил сеть, где стоит ограждение, чем проверяли воздух. Ответственный подписывает бумагу, ни разу не побывав на месте.
Такие нарушения выявляются при любой проверке, а после несчастного случая именно по наряду восстанавливают картину произошедшего. Поэтому правильно составленный документ защищает не только работников, но и руководителя. Хорошая привычка — хранить закрытые наряды не менее положенного срока и показывать их заказчику по запросу. Это показывает культуру производства лучше любых рекламных обещаний.
Допуск субподрядчиков и посторонних лиц
Отдельный вопрос — когда на площадке работают несколько организаций: демонтажники, электрики, вывозчики мусора, геодезисты. Каждая обязана иметь свои допуски, а генеральный исполнитель отвечает за согласование их действий. Если организаций несколько, оформляют акт-допуск на территорию, определяют границы участков и порядок взаимодействия. Гостей и представителей заказчика пропускают только с сопровождением, в каске и жилете, после краткого инструктажа. Это правило нередко воспринимают как излишнюю строгость, но именно посторонние чаще всего попадают в опасную зону по незнанию.
Работаем по правилам в Калининграде и области
Специалисты «Строй Демонтаж» выполняют такие работы в Калининграде и области с полным комплектом допусков: у нас обученные и аттестованные сотрудники, обслуженная техника и отлаженная система нарядов. Мы сами оформляем документы, согласуем работы в охранных зонах и понятно объясняем заказчику, что и зачем нужно. Свяжитесь с нами, и мы подготовим перечень необходимых допусков под ваш объект.